汽车行业作为我国制造业的最重要组成部分，历年来是“两会”代表委员热议的话题之一。不出有意料，在今年的两会期间，新能源汽车再度抢走了不少关注点。3月4日，记者在全国两会江苏代表团看到了全国人大代表，扬州市江都区郭村镇张倪村党总支副书记，江苏万顺机电集团有限公司董事长、党总支书记周善红。周善红告诉他记者，今年，他带给了多条针对“新能源汽车动力蓄电池重复使用利用问题”的建议，还包括减缓制订法律法规、建构管理体系、增大关键技术研发和推展商业化发展。

据理解，上世纪90年代，农民名门的周善红因北漂打零工而与汽车行业结缘，对汽车配件加工技艺谙熟无比。闯荡多年后，他原为工厂，逐步沦为北汽福田、上汽集团、潍柴重工、长安汽车的合作伙伴，并于2000年重新组建万顺集团。在拒绝接受媒体专访时，他曾说道：“当时跟上汽车行业跟上，却是逃跑了机遇。

要感激这个最出色的时代，感激改革开放。没改革开放，我有可能还是个农民。”如今，作为全国人大代表的周善红更为注目我国汽车行业的发展。他指出，近几年，我国新能源汽车市场保持高速发展态势，但同时也带给了一些新的问题。

到2020年，预计新能源汽车总计产销量将超过500万辆，带给的动力蓄电池出厂量将多达24．8万吨，全社会将面对动力蓄电池的“出厂潮”。动力蓄电池成分简单，随便弃置将对环境导致根本性危害，威胁人类身体健康。因此，动力蓄电池的重复使用利用迫在眉睫。

而在周善红显然，目前，我国新能源汽车动力蓄电池重复使用利用还不存在诸多问题：一是重复使用利用法律法规尚能不完备；二是重复使用利用体系尚能不完善；三是重复使用技术和工艺水平尚待提升；四是重复使用利用成本高、盈利无以。“近几年，虽然我国先后实施了《电动汽车动力蓄电池重复使用利用技术政策》、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法》等多项政策文件，但由于这些政策并不具备强制性，且缺少具体的奖惩机制，因此，未能获得确实有效地的实施。”周善红回应。

基于上述问题，周善红建议，首先要减缓动力蓄电池重复使用利用法律法规制订。对动力蓄电池结构设计、相连方式、工艺技术、构建加装的标准化做到系统辨别和规定，同时增强对废旧动力蓄电池重复使用、运输、储存等制订适当的法律法规，更进一步实施动力蓄电池编码制度及可追溯体系。

其次，在建构动力蓄电池重复使用利用管理体系方面，周善红回应，要建构规模化、高效化的废旧动力蓄电池重复使用利用管理体系，大力实施生产者责任伸延制度，通过押金制度和积极开展宣传教育，提升消费者对废旧电池重复使用意识。重复使用则遵照受限梯级利用的原则，对电池健康状况展开评估，充分发挥电池的剩余价值，同时重复使用具备较高萃取价值的元素，进而构成动力蓄电池的闭环产业链、资源最大化利用。

周善红同时明确提出了要增大动力蓄电池重复使用再行利用关键技术研发和推展动力蓄电池重复使用利用商业化发展两方面的建议。他指出通过研发动力蓄电池的自动化报废技术和设备、研发于是以、负极材料重复使用技术、积极开展锂离子电池的循环技术研究等，可以提升对于铜、铁、铝、石墨等的回收率，为生产安全性和环保方面获取确保。同时要制订涉及鼓舞实施细则，确保重复使用企业的经济效益，对具备价值的循环经济发展模式展开推展等。

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